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当时,跟着国家“双补”方针(节能补助和“以旧换新”补助)的撤销,正规处理企业收回废旧电子电器产品的难度添加,不少企业的收回率下降了20%以上;与此一起,许多废旧产品经过各种渠道再度流向小作坊、无处理资质小企业,使得环境污染问题日益加剧。
6月17日,在我国首个低碳日到来之际,在工信部、发改委和环保部等部委的指导下,我国电子企业协会启动了我国首个抛弃物绿色收回处理体系,并在全国范围内展开“绿色收回处理我国行”活动。
据《我国抛弃电器电子产品收回处理及综合运用职业现状与展望——职业研讨白皮书》统计数据显现,2011年我国抛弃电器电子产品“四机一脑”的理论作废量为6952.02万台。其间,电视机为2753.67万台,冰箱为761.10万台,洗衣机为1213.91万台,空调为154.58万台,微型核算机为2068.76万台。
以2011年冰箱761.10万台的理论作废量为根底,以200L冰箱制冷剂均匀分量为160g核算,削减1217.76吨冰箱制冷剂排放即相当于削减1035.1万吨二氧化碳的排放量,同比添加24%;以2011年空调154.58万台的理论作废量为根底,以1.5P空调制冷剂均匀分量为1.0kg核算,削减1545.8吨空调制冷剂排放即相当于削减262.8万吨二氧化碳排放量,同比添加27%。
自2009年开端,我国的抛弃电子电器产品处理量逐步进步,并与当年理论作废量之间的距离逐步缩小。受家电以旧换新方针推进,废旧电器拆解企业从无到有,家电出售、收回、拆解的废旧物资循环运用链条开端构成,许多企业开端涌入。可是,家电以旧换新方针于2011年末完毕后,抛弃电子电器产品处理量从2009年的4852万台逐步缩减为2011年的1038万台。不久前,节能补助方针也宣告完毕,依托方针推进树立起来的废旧家电收回、拆解链条处于溃散边际。抛弃家电好像又将走进“小贩收回—个体户粗犷拆解—环境严峻污染”的死胡同里。
我国电子企业协会会长董云庭对我国商报记者介绍,第一轮家电补助方针的履行期限为2009年至2011年,首要由家电下乡、以旧换新和高能效空调补助三大方针组成;第二轮家电补助方针的履行期限为2012年5月至2013年5月,全面掩盖冰箱、洗衣机、空调、彩电、热水器等。实践证明,这些国家家电补助方针的出台,使相关正规处理企业取得了安稳的质料供给,关于拉动内需、节能减排起到了很好的杠杆效果。
“据咱们协会了解,抛弃电器电子产品处理职业现已构成小企业小作坊独占局势,正规企业抛弃电器电子产品收回拆解处理量占总抛弃量的份额还不到1%。以旧换新方针推出后,正规企业‘四机一脑’处理量占比大幅进步至51.79%,完全是拜暂时方针支撑所赐。本年5月底,当‘双补’方针撤销后,许多废旧电子电器产品又流向废品收购站,卖相较好的经过简略润饰进入二手商场;不能运用的产品被拆解后,变成金属、塑料、电子元器件等再次出售。因为税收、环保本钱、运营本钱等问题,这些废旧电子电器产品大多流向小作坊、无处理资质的小企业等,不少正规企业却无米下锅,很有或许导致我国此前的治污尽力付之东流。”
对此,董云庭主张,政府应出台长时间和继续的废旧家电收回管理体系,用准则来确保收回、拆解产业链运转下去。一起,为促进相关企业的展开,国家应该拟定税收优惠方针予以扶持。再生资源职业2009年曾经一向施行免税方针,2010年改为退税50%,2011年开端全额交纳17%的增值税。政府能够经过核定进货本钱,然后退税,这样能够在必定程度上减轻企业担负。
本年5月24日,某公司与某出产商一起出资200万元,在北京市各大电器卖场举办大型“双补”活动,顾客将可享用最高达800元的补助。尽管活动效果不错,该处置公司收回数量为1500台左右,但企业的担负极重,底子不是长久之计。
为了打破收回企业无米下锅而相关国家方针尚不明亮的困境,我国电子企业协会在工信部、发改委、环保部等部委指导下树立了全新的绿色收回处理体系。由我国电子企业协会联合各地正规出产企业、产废企业和处理企业,树立安全、环保的分类分拣收回处理体系及现代物流信息管理体系,广泛收回社会上的各种废旧电子电器产品及其他抛弃物,并选用无害化、资源化方法处理。
谈到绿色收回处理与国外通行的企业职责延伸准则的差异,我国电子企业协会信息化委员会主任兼秘书长吴映红对我国商报记者表明,国外推广企业职责延伸准则,较为典型的方法便是展开逆向物流。逆向物流有广义和狭义之分,狭义的逆向物流是指对那些因为环境问题或产品已过期的原因此对产品、零部件或物料收回的进程,它是将抛弃物中有再运用价值的部分加以分拣、加工、分化,使其成为有用的资源从头进入出产和消费范畴。广义的逆向物流还包含抛弃物物流的内容,其最终方针是削减资源运用,并经过削减运用资源到达抛弃物削减的方针,一起使正向以及收回的物流更有功率。
“简言之,逆向物流便是出产企业对自己的废旧产品进行收回处理的进程,与其出产进程相比较,是一个反向的流程,这是一种企业职责准则的延伸,有利于环境维护作业。从微观上看,逆向物流具有进步顾客价值、增强竞赛优势、下降物料本钱、添加企业效益、改进环境行为、刻画企业形象等显性和隐性效果;从微观上看,逆向物流有利于社会资源的合理流动、节省资源、改进环境和经济的可继续展开等。”
吴映红表明,施行逆向物流适应了年代展开的要求。现在,因为种种原因,国内没有有真实做到逆向物流的企业,国内出口企业在国外商场出售的产品也未做到。她提出,国内绝大多数企业对逆向物流退避三舍的原因是,大多数企业以为逆向物流是负面的,把其看作是一件麻烦事,既劳民又伤财,而且成功率也比较小。“逆向物流事务是由供给链上各个企业一起运作的,因此企业展开逆向物流需要与供给链上其他企业充沛协作、洽谈,并结合整个供给链的事务才能团体做出决议计划,这对缺少协作精力和供给链整合才能比较差的我国企业而言是一个不小的应战。”
“截止到2012年6月,我国首要城市的人均手机拥有量已达1.17部,而且这一数字还在不断上升。大多将不再运用的手机放置在家中,对家居环境形成不良影响;部分流向维修点或二手商场的手机,既不利于个人信息的维护,也难以确保返修品、拆解后可运用元器件的质量以及抛弃有毒零部件的无害化处理。”
据吴映红介绍,绿色收回处理体系将收回的废旧手机交由原厂家、具有资质或取得授权的处理企业进行专业处理,并由我国电子企业协会进行监控,既能完成安全、环保的无害化、资源化处理,也能以一种立异方法为出产企业供给完成企业环境职责延伸准则的变通途径。
广东俐通集团、山东意可曼科技有限公司两家企业的负责人表明,这种绿色收回体系由政府、协会、企业、顾客一起参加组成,将企业职责延伸准则和企业逆向物流体系相结合,在产品规划—出产出售—消费抛弃—收回处理等环节进行全流程监控,是一种安全、环保的公益性收回体系,具有立异性和示范性。(本报记者李远方)
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